半岛官网5月21日是第三十三个全国助残日。5月15日,中国残联在北京召开全国助残日主题发布会,中国残联宣文部主任郭利群发布本次助残日主题是:“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展。”
全国助残日是中国残疾人的节日。据记者了解,1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过的《中华人民共和国残疾人保障法》(下称《保障法》)第14条规定:“每年五月第三个星期日,为全国助残日。”
《保障法》从1991年5月15日开始实施,“全国助残日”活动即从1991年开始进行,今年已是第33个年头。
33年来,在党中央、国务院的正确领导下,在国务院残工委各成员单位的大力支持下,我国的残疾人事业取得了历史性的进步。如今,我们打赢了残疾人脱贫攻坚战,实现了“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标,开启了“十四五”推动残疾人事业高质量发展的规划宏图。
我国有8500多万残疾人,他们是一个特殊困难的群体,需要全社会给予充分的尊重、关心和帮助。党的十八大以来,以习同志为核心的党中央高度重视残疾人事业发展,保障残疾人基本民生、改善残疾人生活品质、促进残疾人全面发展,广大残疾人获得感、幸福感、安全感显著提升。
“中国残联联合有关部委推动加强残疾人司法保护,有效维护残疾人合法权益;通过开展残疾人法治宣传教育,增强残疾人依能力;持续推进无障碍环境建设,通过全力推进无障碍环境建设立法、积极指导各地开展困难重度残疾人家庭无障碍改造工作,截至2023年3月31日,全国共完成改造68.05万户,提升了残疾人生活品质;完善残疾人维权工作机制,提高残疾人维权工作合力,促进将残疾人权益保障纳入国家发展大局。”中国残联维权部主任周建在发布会上表示,下一步,维权部将重点做好残疾人事业法治体系建设、残疾人公共法律服务、无障碍环境建设整体提升、困难重度残疾人家庭无障碍改造等方面的工作。
康复工作是残疾人工作的基础,是残疾人走出家门参与社会活动的前提,是构建和谐社会的必然要求。习强调“要增强全社会残疾预防意识,重视残疾人健康,努力实现残疾人‘人人享有康复服务’的目标”。
中国残联康复部副主任冯力介绍,2021—2022年,1707.46万残疾人得到基本康复服务,341.8万残疾人得到辅具适配服务,残疾人基本康复服务覆盖率稳定在85%以上。截至2022年底,全国各类残疾人康复机构发展到11661个,康复机构在岗人员达到32.8万人。下一步,中国残联将全面贯彻落实《“十四五”残疾人保障和发展规划》《国家残疾预防行动计划(2021—2025年)》及《“十四五”残疾人康复服务实施方案》,会同相关部门,进一步健全残疾人康复服务体系、保障制度,促进提升康复服务能力,努力为广大残疾人提供更优质的康复服务。
就业对残疾人而言具有非常重要的意义,它不仅是残疾人解决生存问题的主要方式,也是残疾人获得社会认同、实现自我价值并融入社会的重要途径。
中国残联教育就业部副主任、一级巡视员解宏德介绍,“十四五”以来,残疾人脱贫攻坚、教育、就业和社会保障工作取得积极成效。截至2022年,有76.7万残疾人纳入易返贫致贫监测范围;全国特殊教育在校生达到91.85万人,特殊教育学校2314所,特殊教育专任教师7.27万人,2022年,有136.2万人次残疾学生得到教育资助,3万余名残疾学生被高等院校录取(含硕士研究生和博士研究生);2022年,全国新增城乡残疾人就业59.2万人,比上年增加18.4万人;截至2022年年底,有1045.5万残疾人纳入最低生活保障范围。参加城乡居民基本养老保险的残疾人达2761.7万,参保率超过90%。
截至目前,残疾人两项补贴制度惠及1169.4万困难残疾人和1533.1万重度残疾人,全国30个省(区、市)建立了残疾人两项补贴标准动态调整机制。接下来,中国残联将围绕机关事业单位带头安排残疾人就业、“助残就业 拉手圆梦——中央企业面向残疾人专场招聘活动”、美丽工坊残疾妇女就业增收项目、第七届全国残疾人职业技能大赛暨第四届全国残疾人展能节等工作,积极落实促进残疾人就业三年行动计划,共同促进残疾人就业创业。
中国残联宣文部副主任王宏伟表示,组织开展好第三十三次全国助残日主题活动,对于深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,弘扬社会主义核心价值观,巩固残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展,具有重要意义。
据记者了解,今年助残日期间,康复国际百年庆典、2023中国国际福祉博览会暨中国国际康复博览会将在北京举办。
促进残疾人事业全面发展,单靠残联组织是远远不够的,它需各部门把推进残疾人事业当作分内的责任,多措并举、形成合力。
5月6日,中国残联、教育部、工信部、民政部等13个部门联合印发《关于开展第三十三次全国助残日活动的通知》(下称“通知”),通知要求各有关部门要认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》《残疾预防和残疾人康复条例》《无障碍环境建设条例》等要求,落实《关于进一步推进扶残助残文明实践活动的实施意见》重点任务,按照各自职责,聚焦助残日主题,开展形式多样的扶残助残实践活动,积极为残疾人办实事、解难题。
同时,通知要求各地民政、残联等部门要围绕落实困难残疾人救助保障措施开展活动。对有突出困难的残疾人及其家庭给予关心关爱,落实帮扶措施。完善残疾人“两项补贴”政策,推动落实补贴标准动态调整机制,推动有条件的地区扩大补贴覆盖面,完善“全程网办”服务模式。
通知要求各地乡村振兴、残联等部门要围绕持续巩固残疾人脱贫攻坚成果开展活动。健全残疾人防止返贫监测帮扶机制半岛官网,做好数据核实比对和信息共享,有针对性地优化和落实农村残疾人帮扶政策措施,加强残疾人就业帮扶基地建设,千方百计提升农村残疾人收入水平。
通知要求各地人力资源社会保障、残联等部门要围绕促进残疾人就业开展活动。持续实施《促进残疾人就业三年行动方案(2022-2024年)》,推动落实促进残疾人就业十大行动。落实《“十四五”残疾人职业技能提升计划》,完善残疾人职业技能培训体系,着力提升残疾人职业技能。组织开展形式多样的就业服务活动,提升残疾人就业服务水平。
据记者了解,为迎接第33个全国助残日,全国各地残联已陆续发挥各自优势,开展了多种形式的扶残助残实践活动,积极为残疾人办实事、解难题。
5月15日,河北省残联携手京津残联共同主办了2023年京津冀残疾人就业洽谈会。记者从河北残联了解到,本次洽谈会是京津冀残联深入实施“促进残疾人就业三年行动”以来举办的首个大规模、跨区域、综合性的残疾人专场就业服务活动,是扎实开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育,为残疾人群众办实事解难题的具体实践。活动以“推进残疾人就业创业,增进残疾人民生福祉”为主题,为有就业意愿和生活自理能力的未就业残疾人提供服务,尤其面向残疾人大学生、易地扶贫搬迁安置区残疾人、登记在册求职残疾人、农村低收入残疾人等群体。
洽谈会经过前期广泛发动,京津冀120余家优质用人单位提供适合残疾人就业岗位2400多个,岗位类型多元,覆盖面广,主要集中在客服、普工、手工制作、技工、计算机、新媒体运营等方面。洽谈会吸引了河北各地500多名残疾人到场,与用人单位面对面、点对点对接洽谈。
此外,通知还要求各地教育、残联等部门要围绕促进残疾人教育开展活动。深入实施《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,加快健全特殊教育体系,提升特殊教育办学质量。贯彻落实《第二期国家手语和盲文规范化行动计划(2021-2025年)》,结合助残日开展国家通用手语通用盲文的宣传推广工作。
就在全国助残日主题发布会上,现场采用了开普云线上手语服务半岛官网,通过手语实时解说数字人,提供手语翻译服务。
郭利群称,开普云线上手语服务在满足国家通用手语词典标准的基础上,对公共服务事业、政务服务、文体旅教、互联网等领域的手语词汇进行了补充,融合形成了超过11000个标准的手语动作,突破性地解决了听障人群对于线上及线下场景中手语翻译服务的需求,是一个让人感到无比暖心和亲切的举措,将爱与善意具象化,连接每一座生命孤岛。如此畅通的交流、平等的沟通、自由的表达,不再是健听人士的专享。