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　　半岛官网近日，重庆关于规划建设“世界第一航标塔”，各路媒体炒得相当火爆，投资约为1000万元左右，这消息经报道后，引来网友争议如潮半岛官网，称其建设资金足以建造50所希望小学。就此，长江重庆航道局官员作出回应，称“世界第一航标塔”绝非“面子工程”，投资高主要是由于要确保航道安全，它的首要功能是导航，其次才是景观效应。

　　据报道，这座灯塔将位于长江与嘉陵江交汇的江北嘴水域，此处正是中央商务区，其中的重庆大剧院和科技馆已基本竣工。“世界第一航标塔”目前已进入操作阶段，高度肯定将超过目前世界上最高的航标塔，包括广东揭阳市海滨68米高的“亚洲第一航标塔”，并将设观光电梯。

　　据介绍，三峡水库蓄水后，重庆主城的长江和嘉陵江航道都位于回水区内，航运条件更加优越，船舶数量越来越多，水上浮标已不能完全满足安全航行需要，这片水域上世纪90年代就曾发生过撞船事故。而“第一塔”将具备明显的导航功能，同时“第一塔”发射的无线电将覆盖广阔水域。

　　有网友说千万投资可以建50所希望小学，这有点情绪化，毕竟希望小学要建，航标塔也要建半岛官网，导航的同时兼顾观光需要，也并无不可。没必要习惯性地给它戴上“形象工程”、“政绩工程”的帽子。但问题却似乎恰恰出在“告知”这个环节，无论是规划立项之前还是之后，甚至在媒体报道了网友的质疑后，这个塔成为“世界第一”的必要性仍然没给大家交代清楚：为什么投资必须要“约1000万”？

　　为什么高度必须是68米以上而不是67米？如果投资失误甚至跟“三峡明珠塔”一样成了烂尾工程，谁来承担决策责任？要避免决策陷入“政绩工程”的习惯性质疑当中，首先需要改变的就是对民众“简略告知”的行政习惯，一项决策在实施之前，不仅要告诉大家“要做什么”，而且必须不厌其烦地告诉大家“为什么要这么做”，并在此基础上寻得民意的广泛支持。